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韩国是近百年来少有的通过资本主义成为发达国家的国家之一吗?为什么?
浏览量:    所属栏目:【行业新闻】    时间:2023-07-26

近百年来成为资本主义的国家有很多,为什么(个人直观感受,可能有误)只有以韩国为首的少数国家做得“很成功”。为什么是韩国做到了而不是其他国家?韩国是怎样做到的?

其实,不只是韩国,“亚洲四小龙”有一个共同点,它们都是借助六七十年代资本主义世界全球贸易大繁荣的时期的东风起来的。实际上,那个时期,无论什么社会制度,什么经济体制,只要抓住那次机遇大量扩张出口的国家,都能取得突出的成果。四小龙都是抓住了那个机遇期,扩大产品代加工出口,一方面劳动密集型产业缓解了社会就业问题,还大大的为自身赚取了大量外汇。自身的工业基础和未来基础建设的资金问题也就解决了。而且,也只能说它们“命好”,这个机遇期必须是二十世纪六十年代就得抓住才行,晚了都不行。因为1973年从第一次石油危机开始,对美、欧、日发达资本主义国家都造成了巨大冲击,各国经济和工业发展都开始衰退。到了1979第二次石油危机开始问题进一步加重。

七十年代末因为石油危机的打击连带产生蔓延整个资本主义世界的经济危机,当时资本主义世界的诸国大部分分为两种情况,一种是民主国家,比如美英法加德等,其原政权都在选举中被赶下台实现换届了。另一种是专制国家,比如西班牙、葡萄牙、希腊等等,不是革命就是政变,也都改朝换代了。在这种大环境下,后来想要模仿六十年代四小龙的成就也很难了,没那个繁荣的国际市场了。而四小龙自己呢?抓住了那个时间其实不算太长的机遇窗口期,赚了不少钱,完成了资本积累,之后烦恼事跟着也来了。它们都是持有货币快速增长,一方面内部基础建设改善环境,打下工业基础(韩国经济终于超过朝鲜就是这个时期),但另一方面繁荣的景象过去,创业风口过去了,发展都遇到了瓶颈,经济快速增长带来的诸多问题也显现出来了。人们也普遍产生了迷茫状态,于是就开始“内卷”。于是四小龙的民众无一例外都开始闹起民主,对抗政府,六七十年代西方资本主义世界蔓延的民运也蔓延到四小龙自己的身上。

说远了。其实包括韩国在内四小龙都是抓住了那个特殊的发展机遇期,可以说挺幸运的,但是,没法模仿,除非还能赶上一个如上世纪六十年代的那种资本主义世界生产力大发展后造成的大繁荣期。

韩国的战后兴起不是“标准资本主义”,不符合美帝国主义的愿望,更不是如今B乎B站满天飞的所谓纯粹“接受美国市场剩饭”。

以下高强度抄书、洗稿。

一.8·3紧急措施

1971年6月,韩国发生重大经济危机。1972年8月3日,朴正熙宣布实施《关于经济稳定与增长的紧急命令》 ,即“8·3私债冻结紧急措施” 。 8·3措施在资本主义自由企业经济体制下是不可想象的,也是没有先例的。 措施主要规定:截至1972年8月3日,企业与债权人之间的债权与债务关系作废,双方另定新的契约;债务人申报的私债将以冻结3年、分5年偿还为条件来偿还,利息为月息1.35%;如债权人愿意还可转换为对企业的出资。
直白的说,紧急措施是政府帮助债务人赖账,严重违背了保护私人财产的资本主义市场经济原则。 紧急措施使企业的风险社会化,以牺牲中小规模债权者的利益为大企业的利益服务。
措施实行后,1971年高达394.2%的负债率到1972年时降为313.2%,1973年降到272.7%。紧急措施使轻工业企业渡过了难关,奠定了推进重化学工业化的基础,加强了企业的财务结构,扩大了出口,使萧条的经济得到恢复,并使1970年以后迟缓的经济增长率重新提上高速增长轨道,使韩国经济具备了能够应对1973年和1979年两次石油危机考验的能力。

二.重化学工业转型

20世纪70年代初,随着韩国工资水平的提高和国际上对劳动密集型轻工产品的保护主义日见抬头,出口导向轻工业的边际效益下滑,韩国经济转入不景气局面。1971年,美国在经历美元危机以后倾向于“贸易保护主义”,开始联合西方主要国家限制韩国轻工业产品如纤维加工等的进口,而此时韩国高达40%的出口货物都依靠美国市场。

GAKA经过调研,决定对国防产业和重化学工业的建设亲自把关,任命吴源哲为经济第二首席秘书,按照吴源哲和金正濂的建议,正式宣布重化学工业化为“维新” 体制最优先项目。由于韩国经济企划院基本上与国际货币基金组织、世界银行、美国站在同一立场, 在1972年11月的“每月经济动向报告会议” 上,经济企划院起草的发展方案强调市场和稳定,反对重化学工业化政策,导致GAKA不信任经济企划院。GAKA随后设立由金正濂、吴源哲等人组成的总统直属重化学工业企划团。[1]

GAKA政府确定了如下方针:第一,政府建设的重化学工业企业的生产规模以大型化为基本原则,尽可能地接近国际规模。 第二,要把重化学工业扶植成为战略性出口产业,以期打破市场瓶颈和确保大型化企业的效益。 第三,实行工业园区化。 第四,通过各种方法大力培养熟练工人。

1973年1月,GAKA发表《重化学工业化宣言》,根据四大方针,选择六个部门集中扶持,即:综合机器(昌原)、 造船(巨济岛)、 电子(龟尾)、 第二钢铁(光阳)、 有色金属(温山)、石油化工(丽川)。
70年代的经济发展速度比60年代还要快。1972~1976年国民生产总值年均增长率为8.5%,1977年增长率高达10.3%,1978年更高达11.6%。 1970~1980年,重化学工业附加值所占比例由36.0%上升到51.4%,出口所占比例由18.2%上升到47.6%。GAKA在70年代推行的重化学工业发展计划,不仅在当时取得了惊人的成就,而且也为80年代经济的进一步发展奠定了坚实的基础。

三.统制经济

GAKA政府通过编制国家预算、制订税收制度来直接控制和干预企业的经济活动。从四五计划的第一年起,GAKA政府加大了对钢铁、水泥、化肥、石油工业的投资,并实行新的管理和刺激体制,由政府承担风险、保证原料供应和产品销路,并给予企业更大的税收、 贷款优惠,而对其他一些非战略性和消费性行业则征收高附加税,甚至偶尔介入部分市场直接调节物价,对一些重要工业品价格、不动产租赁费规定最高价格。以贷款为例,建立“国家投资资金”,保持低利息甚至负利息,极大刺激“企业家的积极性”。这一时期,曾普遍担忧其经济效益的浦项钢铁厂投产第一年就盈利,而且第二年的盈余高达355亿韩元;现代造船公司于1975年开始实现盈余。众多持怀疑态度的公司企业于是放心加入了重化学工业体系。

1975年,“综合贸易公司制度”实施,政府指定12家大企业为综合贸易公司,享受出口优惠贷款,一般贷款利息为15%~19%,而出口贷款的利息只有7%~9%。到1977年,前30家大企业在出口中所占的比重高达38.5%。“综合贸易公司制度” 使财富集中到大企业手中,政经勾结现象也更加普遍。但是综合贸易公司措施事实上急速扩大了重化工业产品出口,1975、1976、1977年的出口总额分别是50亿、 77亿、 100多亿美元。

四.“劳动力”

韩国国内产业结构由劳动密集型转向资金和技术密集型,但石油危机发生时,吴源哲和全经联提出开拓中东建筑市场计划,1974年GAKA任命金载圭为建设部部长,决定打入中东建筑市场,积极承揽海外工程、进行劳务输出。

在有关部门主持下,中小厂商合并为大型公司,以防止韩国公司之间相互压价进行竞争;建立专项基金,通过银行专为获得海外建筑合同的公司提供低息贷款;建立“资源情报对策委员会 ”、“中东问题研究所 ”等研究机构,形成遍布世界各地的经济情报网,了解和掌握海外市场的动态,及时向营建公司提供最新的招标信息。

韩国三焕公司承建下沙特宗教典礼的公路项目。由于工期特别紧张,三焕公司晚上点着火把进行建设,保证了二十四小时开工。沙特国王偶然看到这番情景,就下令多把工程交由韩国公司承包。
1975年,韩国与伊朗在汉城签署协议书,规定在以后5年内,韩国为伊朗承建10万套单元房。此项工程为韩国带来15亿美元的外汇收入。现代公司在与美国、英国、西德等九大著名建筑公司的竞争中脱颖而出,中标沙特阿拉伯朱倍尔港工程,历经苦战提前完工。韩国人以诚信和干劲在中东赢得了“高丽第一”的美誉,当时整个韩国的建筑行业都被认为是世界一流的。 当GAKA向郑周永询问在中东的成功秘诀时,郑周永回答说“全靠诚实劳动的勤劳者” 。

韩国经济统计:

1973年,中东市场的韩国企业只有三焕一家,1975年增加为20家,到1979年为60家。1974年中东地区只有395名韩国劳动者,1982年增加为172968人,相当于韩国全体劳动者的4%。1974-1981年,韩国同中东签署的建筑工程合同总价值达到411.4亿美元,占同期向海外建筑劳务输出总额的93.5%,仅1981年的中标额就高达136亿美元,位居世界第二位,仅次于美国。1982年与美、 英、 德等国企业合作中标22项,总价值达22.6亿美元。

那么该不该感谢GAKA呢?

《南山的部长们》
你下馆子还不是靠GAKA!

彩蛋:

很遗憾,但事实的确如此:不论走的什么主义,一百年来(今年是2021年,往前减100年)人口达到数千万级别的大国里从赤贫的第三世界一跃成为发达国家的只有韩国一个,在27年里GDP翻了107倍,该记录至今未被打破;韩国也是继美日德法英意之外第七个“3050”国家(人口五千万以上,人均gdp破三万美金),G7已有诸多话事人建议接纳韩国成为G8(原来G8是G7+俄罗斯)。

至于百年内其他一些光荣“晋级”为发达国家的选手:亚洲四小龙其他三个里两个是地区,一个人太少(新加坡,600万);同理,西亚的以色列800万,东欧的波罗的海三国加起来和新加坡差不多(他们哥仨底子可比前苏联其他12个加盟国强多了)而且背靠波兰,能以波兰为跳板对接德国;中欧的捷克和波兰倒是人口破千万了,特别是波兰近四千万人,但是他俩底子比波罗的海三国更好,而且背靠德国好发财(捷克就更不用说了,奥匈帝国干儿子);阿根廷人口更多,四千多万,但这个逗比是史上唯一一个从两战前的发达国家倒退回发达国家门槛的国家(和乌拉圭、智利并称)。

不难发现,除了上述这些“晋级”成功的幸运儿以外,其余所有的发达国家,无一不是在第一次世界大战及以前就已经登堂入室、大显神威的老牌发达国家(以及从中分裂出来的国家,比如英国分出的爱尔兰)。

至于为什么是韩国成功了其他国家没有成功,我觉得这个话题可以养活一大批专业学者了。答主以为可以从两个角度考虑:

第一个是地理位置优势,就像捷克紧挨德国和奥地利,甚至曾经是奥匈帝国的一部分一样;韩国靠近日本,并且被日本占据长达五十年,虽然这五十年是充满压迫和欺辱的五十年,但日本也不是完全将之视为“竭泽而渔”的湖泊,而是视作二等本土,还是下了不少功夫建设的,这就给韩国打下了一些基础,这些基础不是每一个落后国家都有的。虽然后来被战火完全烧毁,韩国的经济水平倒退到和冈比亚并列倒数第一,但是根底还在,就像一片田地,今年的作物全被烧毁了,但是根还在,毁的只是今年的收成,明年还能再来。

第二个主要是军政府时期(主要是1961年~1987年的朴正熙、全斗焕时期)的正确发展策略,虽然朴和全二人并非通过合法手段上位,但此二人并非庸碌无能之辈,其不少举措现在看来颇有远见;况且由于二人的地位缺乏合法性,因此更依赖通过发展经济、提高生活水平以讨好选民继续在台上(许多类似的威权政体都是以经济成就和煽动珉族主义来暂时替代其缺乏的合法性),但这犹如饮鸩止渴,因为一旦经济停滞必然会走向转移矛盾的Hitler之路。所以这种“实体正义”不值得提倡,因为你不知道上来的是朴正熙、蒋经国还是north Korea的kim氏

至于作为冷战前言而受到美国的扶持,我认为不是原因。否则你无法解释其他相似的国家为什么不行,特别是其中还有美国的亲儿子菲律宾呢。

ps:答主看到评论区中许多人提到“东亚文化圈”,或汉字文化圈、儒家文化圈甚至还有说筷子(狗头)文化圈的,我觉得这种说法很有道理(虽然有点zz不正确)。这让我想起以前回答过一个关于越南和泰国斗兽的问题,我在该回答中也提到过这一点,并在最后以越南、泰国、印尼、韩国作为四个尺度衡量东南亚、东亚之间的距离,可以给本问题作参考,链接见下:

越南和泰国谁的综合国力更强?

东亚模式(现代中日韩)的后发优势本质上都是差不多的,简单地说,可以把韩国的“汉江奇迹”,理解成后四十年的韩服版。

对于韩国来说,个人理解最关键的要素是三个:

一、权力集中保证经济政策的定位明确和可持续性。

二、重视基建和科教,快速扫盲提高国民素质,为后来的经济转型打下高素质劳动力基础。

三、把握住了70、80和90年代的国际关系上的契机,打出了“加速”模式。

前两点因为说起来既视感太强容易敏感,这里就不细说了,最后一点,感觉韩国的操作堪称“小国大业”的教科书示范:

其一,把握住了当时欧美的经济危机和资本输出契机(各种援助和投资),石油危机和“苏攻美守”的大环境,激活了本土劳动力资源,实现了“逆市上扬”。

其二,把握住了美日贸易战的契机,成功取代了日本的部分生态位,进一步实现了产业优化和升级。

当然,那时的国际背景和机遇也很难复制,不能只考虑国家的奋斗而不考虑历史的进程。韩国自身的地理位置、人口素质和强力管理,都是当时韩国能把握住机会的基础,但过于强调权力本身的作用,可能也会误入歧途,因为当时世界各国里“耗子扛枪窝里横”,国内权限比gaka更无限的人物大有人在,但并不一定都“占着人位干人事”(这点可以参考小约翰的“奇葩小国”系列),导致其权力反而成为发展的阻碍。韩国早期的经济发展一度非常依赖权力,是因为韩国本身经济基础过于薄弱,大大落后于同期发达国家水平,从而不具备资本自由发展的条件和时代背景,但随经济奇迹而来的问题,也是非常明显:

所以感觉对于后起国家来说,可能最值得参考的泛用解,就是重视教育和基建这两点了,没有足够的高素质劳动力和较好的基础设施,一切无从谈起,“科教兴国”“基建兴邦”对于大多数国家和地区来说,都是现代化的必由之路。

后发国家走资本主义道路走不通。

列宁1917年帝国主义论早就说清了,帝国主义阶段,最大资本主义列强已把世界上的领土分割完毕。

后来者想继续通过独立自主的发展资本主义晋升成发达国家是绝不可能的。

韩国是一个被美国强力扶持,同时临近某十亿级廉价劳动力市场等多方面因素才勉强进入发达国家的一个特殊小国(韩国今天人口五千万,70年代只有三千多万),没有任何普遍性的指导意义。

1917年以来,世界发达国家阵营还是八国联军那伙人主导,从来就没变过。某些经济奇迹创造者,如日本,苏联,德国也都是19世纪就已经崛起的帝国主义国家后代。

其他任何后发国家想赶超发达国家,很快就会被在世界市场中阻击,狙击,最后被迫进入所谓中等收入陷阱(如拉美)。

毛主席当年说的很清楚:

事情不是那么简单,人家资本主义制度发展了几百年,比社会主义制度成熟得多,但中国走资本主义道路走不通。 中国的人口多,民族多,封建社会历史长,地区发展不平衡,近代又被帝国主义弱肉强食,搞得民不聊生,实际上四分五裂。
  我们这样的条件搞资本主义,只能是别人的附庸。帝国主义在能源、资金等许多方面都有优势。
  美国对西欧资本主义国家既合作又排挤,怎么可能让落后的中国独立发展,后来居上?过去中国走资本主义道路走不通,今天走资本主义道路,我看还是走不通。
  要走,我们就要牺牲劳动人民的根本利益,这就违背了共产党的宗旨。国内的阶级矛盾、民族矛盾都会激化,搞不好,还会被敌人利用。

真以为靠卖地,卖人口矿,资源矿就能轻松进入发达国家了?

韩国抓住风口,拼命奋斗,勉强进入发达国家,即使这样,还是落下一身治不好的后遗症。如人口崩盘,残酷内卷等等。

换其他国家来,结果会更好吗?



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