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优化营商环境,推动民营经济长期可持续发展|人民锐见
浏览量:    所属栏目:【行业新闻】    时间:2024-08-12

日前,国家发展改革委全面梳理总结2020年中国营商环境评价情况,组织编写并公开出版了《中国营商环境报告2021》。报告重点以“解剖麻雀”的形式讲解各地开展的原创性、差异性探索,集中展示标杆城市开展的实践探索和务实举措,梳理总结进步较快城市用好评价成果、狠抓督促落实、推动政策落地见效的具体做法。

对各地区优化营商环境典型做法的宣传推介、总结提炼、研究论证,分批复制推广,这是推动全国范围营商环境改善提升的重要举措。2018年以来,国家发展改革委按照《优化营商环境条例》有关要求,牵头构建了中国营商环境评价体系,连续三年组织开展了6批次中国营商环境评价,进一步推动了营商环境改善、提高了服务民营企业和中小企业能力。营商环境好不好,企业最有发言权。前不久发布2021年度“万家民营企业评营商环境”调查结果,民营企业对营商环境满意度连续三年上升,营商环境百分制评价总分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分,我国营商环境持续改善,成为全面深化改革的生动注脚。

图片来源@湖南日报·新湖南客户端

良好的营商环境,是激发市场活力、稳定社会预期的重要保障,也是建设现代化经济体系、促进高质量发展的坚实基础。今年1至8月,民营企业新增减税降费3044亿元,占比超过七成,小微企业是受惠主体;2020年至2021年9月,全国银行业金融机构累计支持中小微企业延期还本付息11.1万亿元,累计发放普惠小微信用贷款8.6万亿元;商事制度改革优化企业开办服务流程,大力推动“一网通办”“跨省通办”,便利化程度显著提高,企业开办时间由平均22.9天压缩到4个工作日以内……一系列政策组合拳为民营企业打开更广阔发展空间,不断增强企业的政策获得感,持续激发市场主体活力和社会创造力。

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我们鼓励民营企业发展,党和国家在民营企业遇到困难的时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导,就是希望民营企业放心大胆发展。今年以来,国家推出一揽子政策持续为市场主体纾困,叠加效应深度释放——前三季度新办涉税市场主体累计达970.3万户,较2020年同期增长16.1%;1至8月,民间固定资产投资同比增长11.5%,超过同期全国固定资产投资(不含农户)增速……民营企业迎难而上,凭借自身的活力和韧性稳步前行,呈现出蓬勃发展的趋势。未来,相关部门在落实好系列惠企纾困政策措施的同时,还将进一步支持民企转型升级,为民营经济长期可持续发展筑牢制度基础、拓展市场空间、厚植创新土壤。

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近期,针对一些平台企业存在野蛮生长、无序扩张等突出问题,我们加大反垄断监管力度,依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为,防止资本无序扩张。这是规范行业生态、回应民生关切、维护公平竞争的务实之举。习近平总书记指出,要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,更好保护消费者权益。公平竞争的市场环境、规范有序的市场秩序,是实现资源有效配置和企业优胜劣汰的重要保障。应该看到,依法监管针对的是“无序”,强调的是“规范”,恰恰是为包括民营企业在内的所有市场主体创造更公平、更优化的发展环境。只有加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,明确规则、划出底线,才能为企业健康发展提供良好的土壤。

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我国经济进入高质量发展阶段,对民营经济发展也提出了新的更高要求。如果说政策支持是为民营企业发展“输血”,那么民营企业唯有增强自身的“造血能力”,才能真正实现可持续发展。数据显示,我国已培育“专精特新”小巨人企业4762家,带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家。“十四五”时期,广大民营企业要将政策机遇转化为发展动力,坚定不移贯彻新发展理念,立足国内重大需求,发挥民企市场化程度高、决策高效等优势,在“专特精新”领域大显身手;抓住需求多元、消费升级机遇,发挥贴近民众生活、反应灵敏等优势,用好中国的广阔市场,在技术、管理、营销等方面不断改革创新。坚定发展信心,坚持创新创造,踏实办好企业,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,为我国经济高质量发展注入澎湃动力。

文 |?杨昊

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